Зеленая карта останется красной

Правила въезда в Германию для высококвалифицированных иностранных кадров упрощены не будут. Достигнутое партнерами по большой коалиции соглашение заблокировано Федеральным министерством труда

Против достаточно дельных поправок к закону об урегулировании и ограничении иммиграции, выработанных группой экспертов от СДПГ и ХДС/ХСС, выступил не кто иной, как вице-канцлер Франц Мюнтеферинг. Нынешние правила приема специалистов 'технологических сфер XXI века в целях преодоления тотальной нехватки отечественных кадров' он назвал 'абсолютно достаточными' и не требующими корректировки.

Мы вынуждены смириться с решением министра, – заявил эксперт СДПГ по внутренней политике Дитер Вифельшпютц, – хотя не считаем эту тему закрытой'. Возглавляемая Вифельшпютцем правительственная рабочая группа на протяжении нескольких месяцев пыталась добиться от Бундестага утверждения поправок к закону, которые позволили бы облегчить въезд в ФРГ столь необходимых экономике страны высококвалифицированных кадров из стран – не членов ЕС. Основным требованием экспертов было снижение доходной планки для соискателей долгосрочной рабочей визы – с €85.000 до €63.000 в год. 'Для сотрудников малых и средних предприятий, особенно молодых, это совершенно нереальная цифра', – утверждал социал-демократ, ссылаясь в том числе на данные Торгово-промышленной палаты: такими зарплатами могут похвастаться всего 5% коренного населения Германии! Кроме этого, Вифельшпютц и его коллега от ХДС Ханс-Петер Уль требовали отмены правила, согласно которому частный предприниматель из внеевропейского пространства может рассчитывать на получение вида на жительство лишь в случае, если инвестирует в германскую экономику миллион евро и создаст минимум 10 новых рабочих мест, называя это положение 'скорее отпугивающим, чем привлекательным'. Выступали они и за расширение прав иностранцев – выпускников германских вузов. Сейчас дипломированным специалистам дано право проживать в ФРГ в течение года после завершения учебы, однако в системе их трудоустройства действует принцип 'выборки по национальному признаку': ставка будет отдана иностранцу из 'третьей' страны, только если на нее не претендуют граждане Германии или Евросоюза, в результате чего, по словам директора Торгово-промышленной палаты Мартина Ванслебена, 'будущий нобелевский лауреат, разуверившись в попытке найти работу, отправится из Германии туда, где больше ценят его квалификацию, а искомое место займет троечник'.

Благие намерения политиков, равно как и чаяния экономистов, не устающих твердить о катастрофическом положении ФРГ в современной конкурентной борьбе, разбились о твердое 'нет' Франца Мюнтеферинга. Один из лидеров германской социал-демократии наложил вето на прогрессивные поправки к закону об иммиграции, которые должны были вступить в силу уже в январе, и вызвал непонимание со стороны ХДС/ХСС. 'Господину министру надо бы понять, что его страхи перед волной дешевой рабочей силы из-за рубежа несколько преувеличены', – считает Вольфганг Бозбах, глава фракции консерваторов в Бундестаге. В результате фантасмагорического смешения 'красно-черной' палитры нынешние социал-демократы оказываются куда более консервативными в вопросах миграционной политики, чем их недавние заклятые оппоненты. Удивляет ли это? Да уже не особенно.

Мюнтеферинг, видимо, окончательно запутавшись в попытках совместить интересы вверенного ему германского рынка труда с идеями 'свободы, равенства и братства', пытается ограничить приток в ФРГ иностранцев, упрекая крупные фирмы в склонности к 'демпинговым методам сохранения производства'. Причем это касается не только 'высококвалифицированных' (которых за время большой коалиции в Германию въехало всего 900 человек, тогда как в предыдущие годы компьютерная и телекоммуникационная сферы обогащались 2.300-2.500 светлых умов ежегодно), а и других категорий иностранцев тоже. В частности, вице-канцлер ратует за предоставление разрешения на работу не всем беженцам, живущим в ФРГ с неопределенным статусом более 6 лет, как того требует 'черный' министр внутренних дел Вольфганг Шойбле, а только 'хорошо интегрированным', не уточняя критериев определения этой 'интегрированности'. Так что весьма проблематичной именно для Германии выглядит реализация свежей идеи о 'циркулярной миграции', выдвинутой на днях Шойбле и его французским коллегой Николя Саркози на встрече глав европейских МВД в Стратфорде. Согласно этой модели, ЕС мог бы предоставить право на ограниченную (сроком 3-5 лет) рабочую визу для граждан беднейших стран, но с условием их обязательного возвращения домой и 'использования на родине набранного в Евросоюзе опыта'.

Предложения министров внутренних дел не являются руководством к действию для правительств стран – членов ЕС. И право решать вопрос о претворении в жизнь любой их задумки, если речь идет о рынке труда, будет передано соответствующим национальным министерствам – то есть, все тому же Францу Мюнтеферингу. Долго гадать, каким окажется его приговор, не нужно. Куда скорее 'друг Вольфганг' реализует прочие свои договоренности с 'другом Николя', достигнутые в рамках переговоров об общеевропейской миграционной политике: более тесное сотрудничество спецслужб стран ЕС, усиление совместного контроля над Интернетом и ужесточение правил визового въезда из-за рубежей Евросоюза.

Последние статьи

пушной аукцион 2010.

У России и Белоруссии - единая миграционная карта.: С 1 ноября у России и Белоруссии будет единая миграционная карта. Она будет заполняться иностранными гражданами и лицами без гражданства при въезде в Россию или Белоруссию с территории третьего государства...
Миграционная карта единого образца введена с 1 ноября на территории Союзного государства.: Миграционная карта единого образца выдается иностранцам бесплатно при въезде на территорию Республики Беларусь. Ее выдают члены экипажей воздушных, морских, речных судов – при следовании воздушным, морским, речным транспортом; члены поездных бригад – при следовании железнодорожным транспортом; водители – при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами); должностные лица пограничных войск – при следовании другими механическими транспортными средствами или пешим порядком...
Миграционная карта или каша в голове?: "Получив [миграционную] карту, иностранец должен в течение трех дней со дня прибытия зарегистрироваться в том отделении милиции, которое находится рядом с его местом пребывания. За него это может сделать пригласившая его организация...